農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的重要職責(zé)。為更好地服務(wù)農(nóng)民，方便企業(yè)，使補(bǔ)貼政策效應(yīng)最大化，現(xiàn)就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中收費(fèi)問(wèn)題緊急通知如下：

 

    一、嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)

 

    實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的根本目的是惠及農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各地在執(zhí)行政策過(guò)程中務(wù)必保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)群眾意識(shí)，積極主動(dòng)做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督等各項(xiàng)工作。做到自覺(jué)行動(dòng)、主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)禁以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼名義向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，切實(shí)讓農(nóng)民得到全部實(shí)惠。

 

    二、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)

 

     廣大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的重要參與者。促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整是政策的主要目標(biāo)之一。各地要樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)的意識(shí)，組織廣大農(nóng)機(jī)企業(yè)積極參與補(bǔ)貼政策實(shí)施，嚴(yán)禁向企業(yè)搭車(chē)收取費(fèi)用。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在補(bǔ)貼機(jī)具選型中嚴(yán)禁向企業(yè)收取參選費(fèi)等各種形式費(fèi)用（包括委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展選型收取的保證金、選型文件費(fèi)用、代理費(fèi)等）。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)不得借實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)向企業(yè)收取好處費(fèi)、推廣費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等非國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用。各地要盡量壓縮各類(lèi)展示、展覽、展銷(xiāo)活動(dòng)，不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的名義強(qiáng)迫企業(yè)參加此類(lèi)活動(dòng)。已向企業(yè)收取的費(fèi)用要全部返還。

 

    三、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)收費(fèi)

 

    各地要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，增加經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商和補(bǔ)貼產(chǎn)品，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，創(chuàng)造公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。不得以任何借口向經(jīng)銷(xiāo)商收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)商業(yè)賄賂行為。

 

    四、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)

 

    財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定：“地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)”。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)可據(jù)此向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，主要用于政策宣傳、信息檔案建立等管理支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。不得為彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足而向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)。

 

    省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位及市縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要嚴(yán)厲查處，追究相關(guān)人員責(zé)任，決不姑息。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。


發(fā)布日期：2010年1月15日     提交人：中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)信息中心 liuyu    責(zé)任編輯：中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)信息中心 何麗虹